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第一篇　总论　广义产权论的基本要义与中国实践第一章　广义产权论的基本要义及价值追求第一节　广义产权论的内涵：三点要义3

一、第一要义：横向上“广领域”产权3

二、第二要义：纵向上“多权能”产权7

三、第三要义：内核里“四联动”系统9

第二节　广义产权论的价值追求及提升10

一、价值追求（上）：经济转型与社会公正10

附录：资源产权制度缺陷影响公平（2007年）13

二、价值追求（下）：天人和谐与人的发展19

附录：寻求竞争力与“环安健（ESH）”机制的统一（2007年）22

三、广义产权论的进一步提升24

第三节　附录：关于广义产权论的学术探讨及争论27

一、在“产权论坛”所作的关于广义产权论的报告（摘要）（2008年）27

二、转录《观点大碰撞：产权论坛对话纪实》（2008年）32

第二章　第一要义展开：资源环境产权制度及其在中国的现实启动点第一节　中国资源环境面临的挑战及战略铺陈39

一、中国资源简况及挑战39

二、中国环境简况及挑战40

三、战略：构建“两型”社会41

第二节　提出建立“资源环境产权制度”的深层考虑42

一、理论分析：现代产权制度体系的重要组成部分42

二、实践分析：应对中国资源环境领域的严峻挑战43

三、国际分析：一些国家和国际组织已有探索先例44

第三节　资源环境产权制度的基本内容及现实启动点46

一、资源环境产权制度的基本内容46

二、创建资源环境产权制度的四个启动点47

第四节　附录：资源产权制度改革正其时（访谈录2009年）49

第三章　第二要义展开：中国垄断性行业深化改革第一节　中国垄断性行业改革的进展评估60

一、垄断性行业范围：改革对象界定60

二、中国垄断性行业改革的进展分析61

第二节　中国垄断性行业改革存在的问题及面临的挑战66

一、中国垄断性行业改革存在的问题66

二、中国垄断性行业改革面临的挑战70

第三节　深化垄断性行业改革的四个理论支撑71

一、技术、市场“双驱变异”论71

二、网络内外“双重竞争”论74

三、纯粹与非纯粹公共品并存及“双向转化”论76

四、政府利他性与利己性“双重利益博弈”论78

第四节　深化垄断性行业改革的基本思路和对策80

一、运营环境商业化：政企分开和价格改革81

二、投资主体多元化：放宽市场准入83

三、市场竞争公平化：打破垄断格局85

四、政府监管科学化：解决四个监管问题86

第五节 附录：作者在改革评估报告发布会上谈垄断性行业改革（2009年）89

第四章　第三要义展开：由单项制度拓展到“四联动”制度系统第一节 “四联动”产权制度的理论与实践97

一、“四联动”产权制度的三个理论问题97

二、“四联动”产权制度的三个实践问题100

第二节　不可忽视的中国农村土地流转权问题102

一、多要素集成土地流转权考察分析102

二、配合土地流转权变革的另一实验106

三、转录《农村土地制度改革激辩》（2008年）109

第二篇　广义产权论思想的形成过程115

第五章　狭义产权论的认识阶段（1987～1993年）第一节　建立企业产权市场和经营权市场的构想（1987年）115

第二节　产权市场论（1988年）119

第三节　附录：常修泽建议发展国内股票市场（新华社内参1990年）127

第六章　狭义产权论向广义产权论的过渡阶段（1994～2002年）第一节　关于“产权”内涵的理论探讨（1994年）128

第二节　论中国国有企业产权制度的改革（1995年）134

第三节　国有企业改革问题的再探讨（1999年）146

第七章　广义产权论初成阶段：论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度（2003年）第一节　关于“产权”的内涵：从“广义”上把握161

第二节　建立现代产权制度的必要性与紧迫性166

第三节　现代产权制度的主要内容：四项制度170

第四节　建立现代产权制度需要注意的几个问题173

第八章　广义产权论的进一步拓展（2004～2009年）第一节　再论建立环境产权制度（2007年）177

第二节　附录：倒逼：加速建立环境产权制度183

第三篇　产权界定制度191

第九章　产权界定理论191

第一节　产权界定的最初涵义及其发展191

一、产权界定最初的解释：关于“排他性权利”191

二、产权界定的契约和法律形式及道德约束192

三、中国现阶段产权界定的两重涵义193

第二节　建立产权界定制度的客观要求193

一、培育市场主体要求产权界定193

二、完善市场体系要求产权界定194

三、国资管理体制改革要求产权界定195

第三节　市场经济条件下产权界定的理论195

一、从科斯的“交易费用”理论说起195

二、界定的真谛：避免“搭便车”和机会主义196

三、科斯关于产权界定的思想：契约效率197

四、诺思关于产权界定的思想：历史分析198

五、产权界定的效率标准和公平标准199

第十章　产权界定实践202

第一节　实践中几类难度较大的产权界定202

一、关于所谓“集体”的产权界定202

二、关于私营企业产权界定203

三、关于“知识产权”界定206

第二节　产权界定案例207

一、天津市某集体商业企业产权界定报告207

二、广东省某集体工业企业产权界定报告216

三、附录：就产权界定与中山市企业家对话实录（2004年）219

第三节　附录222

一、如何进行产权界定——明晰产权、利益当先（访谈录1994年）222

二、从企业资产重组到产权界定（访谈录1999年）224

三、《中国企业产权界定》一书前言（1998年）227

四、对《中国企业产权界定》一书的评论（1999年）230

第四篇　产权配置制度235

第十一章　产权配置（上）：基本思路和布局调整第一节　中国产权配置格局重组的基本思路235

一、出发点：从配置格局的内在矛盾出发235

二、着眼点：提高产权主体的国际竞争力239

三、基本机制：以市场机制为主242

四、基础性环节：塑造中国经济的微观基础247

第二节　产权配置布局的战略调整250

一、中国国有经济的形成及“布局错位”251

二、由“覆盖全社会”到两种“控制力”254

三、有进有退：双向运作259

四、关于公有制实现形式的多样化263

五、战略重组的对策思考265

第三节　附录：对山东滨州市产权结构改革的考察269

第十二章　产权配置（下）：进展与评估272

第一节　中国国有经济改革的进展和矛盾分析272

一、关于国有经济结构的战略调整272

二、关于国有企业自身的制度改革274

三、关于国有资产监督管理体制改革277

第二节　中国国有经济改革评估报告279

一、国有经济布局调整的评估279

二、国有企业自身改革的评估284

三、国资管理体制改革的评估286

四、企业运行法制环境的评估289

第三节　附录：打破改革的“胶着”状态——从建立现代产权制度入手（访谈录2003年）291

第五篇　产权交易制度299

第十三章　产权交易体系与资本置换299

第一节　产权交易理论与市场体系299

一、产权交易：一种高效率的资源转移方式299

二、产权交易的前提、基础与市场300

三、附录：建立规范化的产权交易体系（1994年）302

四、附录：中国科技企业产权交易面对哪几道坎（2001年）308

第二节　资本置换：四种经济力量协调分析314

一、宏观审视：资本置换的四种力量315

二、矛盾分析：社会结构平衡角度的思考317

三、对策分析：协调四种经济力量的若干建议320

第三节　产权交易案例分析322

一、案例分析：哈尔滨蓄电池厂案例点评322

二、附录：关于民企参与国企改革问题（访谈录2003年）325

第十四章 中国产权交易市场的发展与规范330

第一节　中国产权交易市场发展的趋势分析330

一、产权交易市场的多样化330

二、产权交易市场的现代化332

三、产权交易市场的规范化333

四、产权交易市场的国际化334

第二节　作为产权交易重要平台的资本市场发展335

一、发展资本市场的战略意义335

二、发展资本市场的基本目标、要求和任务337

三、发展资本市场的政策措施338

第三节　评《产权交易新工具》（2005年）339

第六篇　产权保护制度345

第十五章　产权保护与立法建议345

第一节　用产权保护的思维推进股权分置改革345

一、股权分置改革的实质不是“送”而是“买”345

二、购买流通权、市场溢价与改制成本347

三、防止因“涟漪扩散效应”而呈补偿扩大化趋势348

四、股权分置改革的成本分担349

五、政府的“解铃人”功能349

第二节　对物权法立法的建议：关于动产担保物权问题350

一、关于“应收账款”的具体内容351

二、对中国担保制度的审视：现状、缺陷及问题352

三、应收账款担保的理由：理论、现实、未来、国际的四维分析354

四、应收账款担保的利弊及对策356

第三节　产权保护的另一种形态：破产保护357

［案例］天津渤海啤酒厂破产后对相关权利人的产权保护分析357

第七篇　广义产权的制度效应365

第十六章　广义产权的经济社会和环境保护效应第一节　广义产权的技术创新效应：技术产权和管理产权角度的考察365

一、关于技术产权和管理产权365

二、与技术创新相关的产权运营367

三、科技进步与创业风险投资369

四、附录：全方位创新：高新技术企业立足之本（1998年）370

第二节　广义产权的社会公平效应：资源环境产权角度的考察372

一、资源环境产权界定制度的审视373

二、资源环境产权配置制度的审视376

三、资源环境产权交易制度的审视377

四、资源环境产权保护制度的审视379

五、规范和调整收入分配的六点建议381

六、附录：寻求经济市场化与社会公平的均衡（2009年）385

第三节　广义产权的生态保护效应：国有林权改革角度的考察388

一、国有林权制度改革关乎林区的可持续发展问题390

二、按照现代产权制度理论规范运作392

三、关于以改革促进生态保护的四点建议394

第十七章　广义产权的人本发展效应396

附录：在改革中要让人民群众拥有自己的产权396