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专文1

中国渔业改革开放30年回顾与展望1

一、30年渔业改革发展的历史进程1

二、30年改革发展的辉煌成就4

三、30年改革发展的宝贵经验6

四、继续深化改革开放走中国特色渔业现代化道路7

发展综述10

全国渔业发展概况10

渔业投入12

概况12

基本建设项目12

财政项目12

水产养殖12

概况12

主要特点12

养殖水域滩涂规划和养殖权制度建设13

苗种管理和水产原（良）种体系建设13

水生动物防疫体系和制度建设13

争取水产养殖业相关支持政策14

远洋渔业14

水产品市场14

概况14

主要特点14

影响因素15

趋势分析15

水产品进出口贸易15

概况15

趋势分析18

国际交流与合作18

概况18

重要事件18

渔业管理20

渔业法制建设20

概况20

渔业立法活动20

渔业行政执法20

执法队伍建设21

渔业普法活动21

水产标准化21

基础性工作21

水产标准制定修订22

技术性贸易措施官方评议22

国际交流与合作22

国家标准和行业标准目录23

水产品质量监管24

概况24

主要工作24

存在问题26

渔业安全与渔港监督管理26

概况26

渔船管理27

概况27

渔业船舶水上安全事故及救助情况28

概况28

救助概况28

渔业防灾减灾28

概况28

抗击低温冰冻雨雪灾害28

抗震救灾工作29

渔业防汛防台风工作29

渔业资源与生态环境保护29

渔业资源增殖29

渔业资源保护30

渔业水域污染事故处理30

渔业生态环境保护30

重大事件31

水生野生动植物保护与管理31

自然保护区建设与管理31

水生动物增殖放流32

合作与交流32

水生野生动物经营利用管理32

双边渔业协定执行情况33

中日渔业协定实施情况33

中韩渔业协定实施情况33

中越北部湾渔业合作协定执行情况34

渔政执法34

海洋专属经济区渔政巡航34

“护渔2008”渔业专项执法行动35

水产养殖业专项执法35

渔业执法国际合作与交流35

渔业通信管理36

概况36

渔政管理指挥系统36

全国渔业执法队伍建设37

概况37

渔业科技与推广38

国家科技支撑计划38

概况38

池塘优质高效养殖技术研究与示范课题39

湖泊优质高效增养殖技术研究与示范课题39

高效环保渔用饲料配制技术开发与产业化示范课题39

渔药安全使用技术和新型渔药制剂开发课题39

商品化渔用疫苗研制和规模化应用示范课题39

淡水鱼工厂化养殖关键设备集成与高效养殖技术开发课题40

水产名优品种优质高效养殖技术研究与示范课题40

名优鱼类苗种规模化繁育技术研究课题40

三峡生态渔业开发技术研究课题40

公益性行业科研专项41

概况41

养殖对虾病毒病控制技术创新与集成示范项目41

淡水鱼类出血性疾病综合防治技术集成与示范项目41

“948”计划41

概况41

水产主导品种分子标记辅助育种技术引进与水产育种技术平台的建立项目41

罗非鱼高值化加工关键技术的引进、创新与示范项目42

鱿鱼高值化加工关键技术的引进、创新与示范项目43

金枪鱼繁养及加工技术引进与产业化项目44

主要经济贝类加工技术引进及产业化项目44

海带综合利用加工关键技术引进、创新与示范项目45

现代农业产业技术体系45

概况45

基本目标45

基本架构45

管理体制45

运行机制46

大宗淡水鱼产业技术体系46

对虾产业技术体系46

贝类产业技术体系46

罗非鱼产业技术体系46

鲆鲽鱼产业技术体系47

渔业科技入户47

概况47

主要特点47

各地渔业49

北京市渔业49

概况49

增殖放流、生态净水49

水产品质量安全49

落实支渔惠渔政策49

水产品专项整治49

渔业兽医制度试点49

水产品质量安全监管培训50

水生动物疫病防治站建设50

水生动物疫病检测50

水产苗种管理50

渔业法制50

大事记50

重点渔业市（县）基本情况51

天津市渔业51

概况51

现代渔业51

资源养护51

科技兴渔52

水产品质量安全52

渔政管理52

存在的问题52

重点渔业市（县）基本情况52

大事记53

河北省渔业53

概况53

产业结构调整53

基础建设54

养殖证制度建设54

渔业资源增殖放流54

水产苗种管理54

水产技术推广54

渔业标准化54

水产品质量安全55

水生动物疫病防治55

渔业资源与环境保护55

水生野生动物保护55

渔船事故和海难救助56

渔业船舶安全管理56

渔政执法56

存在的问题56

重点渔业市（县）基本情况57

大事记57

山西省渔业58

概况58

水产养殖58

苗种专项整治58

水产品质量安全监管59

无公害水产品产地认定和产品认证59

渔业资源与环境保护59

渔政执法和执法队伍建设59

渔业科技与推广59

体系建设60

存在的问题60

重点渔业市（县）基本情况60

大事记60

内蒙古自治区渔业61

概况61

支渔惠渔政策61

渔业产业带建设61

水产健康养殖61

水产苗种管理62

水产科技推广62

水产品质量安全管理62

水产品加工62

休闲渔业62

渔政管理62

渔业资源增殖放流63

渔业安全生产63

渔业合作经济组织建设63

大事记63

重点渔业市（县）基本情况64

辽宁省渔业64

概况64

重点渔业市（县）基本情况66

大事记66

吉林省渔业67

概况67

渔业重点市（县）基本情况68

大事记68

黑龙江省渔业69

概况69

水产品质量监管70

重点渔业市（县）基本情况71

大事记71

上海市渔业72

概况72

重点渔业市（县）基本情况73

大事记73

江苏省渔业74

概况74

惠渔政策74

高效渔业规模化工程74

池塘改造74

水产良种工程74

渔业科技“三新”工程74

渔业科技入户工程75

休闲渔业75

渔业质量安全管理75

水产品出口75

长江禁渔75

海洋伏季休渔75

渔业生态环境状况75

渔业资源增殖放流75

渔业捕捞许可76

渔业污染源普查76

渔业安全生产76

重点渔业市（县）基本情况76

大事记76

浙江省渔业77

概况77

水产养殖77

海洋捕捞78

渔业第二、三产业78

标准渔港建设78

鱼塘标准化改造78

渔船安全救助信息系统建设78

初级水产品质量管理78

渔业安全生产监管78

渔业资源增殖放流79

捕捞许可管理79

渔业执法管理79

渔业科技与推广79

渔民技能培训与技术服务79

渔业专业合作组织建设79

渔业政策性互助保险80

重点渔业市（县）基本情况80

大事记80

安徽省渔业81

概况81

主要问题83

重点渔业市（县）基本情况83

大事记83

福建省渔业84

概况84

重点渔业市（县）基本情况86

大事记86

江西省渔业86

概况86

水产养殖87

水产品流通与出口贸易87

渔业产业化87

水产品质量安全监管88

渔业船舶安全管理88

冰冻灾害88

科研项目88

科技入户88

重点渔业市（县）基本情况89

大事记89

山东省渔业89

概况89

水产养殖89

捕捞加工90

水产品质量安全90

渔业资源修复90

渔业科技与推广90

外向型渔业90

落实支渔惠渔政策90

渔业执法与管理91

重点渔业市（县）基本情况91

大事记91

河南省渔业92

概况92

低温雨雪冰冻灾害92

水产品质量监管92

水生生物资源养护93

渔政船检93

水产苗种繁育体系93

特色水产业93

休闲观赏渔业93

水产品加工93

渔业科技入户93

重点渔业市（县）基本情况94

湖北省渔业94

概况94

水产养殖业94

水产品加工95

休闲渔业95

科技与服务95

水产品质量管理95

渔政管理96

渔船检验和渔港监督97

渔业灾情97

重点渔业市（县）基本情况97

大事记97

湖南省渔业99

概况99

水产养殖专项执法行动100

洞庭湖区渔民解困100

湘江流域渔业资源养护联合行动100

水产健康养殖100

禁渔工作101

珍珠养殖专项整治行动101

重点渔业市（县）基本情况101

大事记101

广东省渔业102

概况102

渔民转产转业103

科技推广专项管理103

水产品质量安全管理103

渔业资源环境保护104

大事记104

广西壮族自治区渔业104

概况104

科研推广105

水产养殖105

渔政管理105

产品质量安全管理106

渔业法制建设106

重点渔业市（县）基本情况106

大事记107

海南省渔业108

概况108

水产养殖108

海洋捕捞108

加工与贸易109

渔业科技与培训109

渔业基础设施建设109

水产品质量安全管理110

渔业环境与资源保护110

渔业安全生产管理111

重点渔业市（县）基本情况112

大记事112

重庆市渔业113

概况113

淡水养殖业113

水产健康养殖行动114

支渔惠渔政策114

水产品质量安全管理114

渔业资源养护114

渔业生产安全管理114

重点渔业市（县）基本情况115

大事记115

四川省渔业116

概况116

水产养殖116

水产科技116

水产品质量安全116

水产产业化116

渔业资源保护116

惠民行动116

“5·12”地震117

重点渔业市（县）基本情况117

大事记117

贵州省渔业120

概况120

重点渔业市（县）基本情况122

大事记122

云南省渔业123

概况123

重点渔业市（县）基本情况125

大事记125

西藏自治区渔业126

概况126

水产养殖126

渔业资源保护126

渔政执法126

陕西省渔业126

概况126

渔业结构调整126

渔业基地建设127

种苗生产127

渔政执法127

水产品质量安全127

大事记128

甘肃省渔业129

概况129

渔业管理129

水产养殖129

渔政管理129

渔业资源保护129

渔业科技130

水产品质量安全130

重点渔业市（县）基本情况130

大事记130

青海省渔业131

概况131

冷水鱼繁育131

鱼类增殖站运行131

基层水产养殖服务131

观光渔业132

渔业管理132

渔业投入和基础设施建设132

渔业资源和环境保护132

大事记133

宁夏回族自治区渔业情况133

概况133

基本经验134

存在的主要问题135

重点渔业市（县）基本情况135

大事记135

新疆维吾尔自治区渔业136

概况136

水产品质量安全管理136

强化渔业行政监管137

增殖放流137

休闲渔业137

科技与推广137

存在的主要问题137

重点渔业市（县）基本情况138

大事记138

大连市渔业138

概况138

海洋渔业138

海水增养殖139

优势品种产业带开发139

水产健康养殖139

水产品加工139

青岛市渔业140

概况140

浒苔灾害处置140

现代渔业140

水产品质量安全管理140

渔业资源修复140

渔业科技推广141

渔业资源养护管理141

渔业安全生产管理141

渔业行政执法141

重点渔业市（县）基本情况141

大事记142

宁波市渔业142

概况142

重点渔业市（县）基本情况144

大事记144

厦门市渔业145

概况145

海洋捕捞145

水产品加工与综合利用145

实施“放心水产品工程”145

渔业科技培训推广145

落实惠民政策146

渔业安全生产146

深圳市渔业146

概况146

重点渔业市（县）基本情况147

大事记147

新疆生产建设兵团渔业148

概况148

重点渔业市（县）基本情况149

大事记149

全国渔业重点事业单位150

农业部渔政指挥中心150

概况150

涉外渔业管理150

渔业资源养护和生态环境保护150

专项执法151

渔业生产安全151

渔政队伍建设151

农业部渔业船舶检验局152

渔船检验法规建设152

机构管理与队伍建设152

远洋渔船检验管理153

船用产品检验153

企业资质管理154

渔船标准化154

国际交流与合作154

中国渔船渔机渔具行业协会154

农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局155

渔业宣传培训155

实施《中韩渔业协定》155

伏季休渔管理156

专属经济区渔政巡航156

北太平洋鱿钓管理156

“护渔2008”专项行动156

渔业资源养护156

中韩执法交流156

渔业安全管理156

渔业捕捞许可156

渔业基础调研157

农业部东海区渔政渔港监督管理局157

专项整治电脉冲渔具作业157

伏季休渔管理157

涉外渔业管理157

渔政巡航管理157

渔业安全管理157

渔业应急保障158

渔业捕捞许可管理158

渔业资源、环境监测与保护158

生态修复工程158

长江渔业管理与生态环境保护158

渔业理论研究与执法制度建设158

渔政干部培训159

渔业信息与宣传159

渔政队伍建设159

农业部南海区渔政渔港监督管理局159

南沙守礁与渔业管理159

北部湾协定水域渔业监管160

维护台湾浅滩渔场稳定160

南海伏季休渔160

渔业资源与生态环境保护160

珠江流域渔业管理161

渔业安全监管161

渔业信息与宣传161

中国水产科学研究院161

概况161

科研项目与成果产出162

科技支撑与公益服务162

财政支持与基建投入162

学术交流与国际合作162

人才队伍建设163

黄海水产研究所163

东海水产研究所163

南海水产研究所164

黑龙江水产研究所164

长江水产研究所165

珠江水产研究所165

淡水渔业研究中心166

渔业机械仪器研究所166

渔业工程研究所166

全国水产技术推广总站167

推广体系167

体系改革与建设167

技术示范167

水产苗种167

科技入户167

用药指导168

病害防治168

防疫检疫168

质量监控168

技术培训168

国际交流168

信息服务168

防灾救灾169

示范基地169

社会团体170

中国水产学会170

渔业贸易研究170

渔业统计170

水产品市场信息170

安全用药科普下乡170

学术会议与活动170

实用技术培训171

为科技工作者服务172

分支机构活动172

秘书处建设172

中国渔业协会172

概况172

组织建设172

编写中国渔业改革30年大事记173

举办渔业发展和纪念改革开放30年论坛173

评选“当代中国渔业企业领军人物”173

加强信息服务平台建设173

对外交流与合作173

发挥分会功能 促进行业发展174

中国渔业互保协会175

概况175

基础工作175

业务工作175

存在的问题和体会176

中国水产流通与加工协会177

水产品质量安全预警177

水产品标准的制定177

开拓国外水产品市场177

国内水产品的流通178

国际渔业合作与交流178

推进品牌建设178

行业自律178

会员服务工作179

协会组织建设179

委办工作179

法律法规文献180

农业部关于加强2008年长江禁渔期管理工作的通知（2008年1月17日）180

农业部办公厅关于切实抓好水产养殖灾后重建恢复生产工作的紧急通知（2008年2月15日）181

农业部办公厅关于深入做好渔业科技救灾工作的通知（2008年2月15日）182

农业部办公厅关于印发《2008年水产健康养殖推进行动实施方案》的通知（2008年2月25日）183

2008年水产健康养殖推进行动实施方案183

中华人民共和国农业部令186

渔业航标管理办法186

农业部 国家安全监管总局关于近期多起较大以上渔船事故的通报（2008年4月15日）188

农业部关于贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》全面加强渔业生态环境保护工作的通知（2008年4月29日）189

农业部关于做好2008年海洋伏季休渔管理工作的通知（2008年5月22日）191

农业部关于印发《中国水产学会范蠡科学技术奖奖励办法（试行）》的通知（2008年9月22日）192

中国水产学会范蠡科学技术奖奖励办法（试行）192

国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知（2008年10月12日）194

渔业经济统计198

一、主要指标及其增减情况198

全国水产品产量增减情况198

全国海洋捕捞产量增减情况199

全国海洋捕捞主要鱼类产量增减情况200

全国海水养殖产量和面积增减情况201

全国淡水捕捞产量增减情况203

全国淡水养殖产量增减情况203

全国淡水养殖主要鱼类产量增减情况204

各地区水产品产量及增减情况205

各地区水产养殖面积增减情况208

全国海洋捕捞分海区、渔具等产量增减情况210

全国各地区远洋渔业增减情况210

全国水产苗种增减情况211

全国水产加工增减情况212

各地区水产加工增减情况213

全国渔业经济总产值、增加值及增减情况（按当年价格计算）214

各地区渔业经济总产值及渔业产值增减情况（按当年价格计算）215

全国机动渔船增减情况216

全国渔业人口与从业人员增减情况217

全国渔民人均纯收入调查核定数增减情况218

二、国内水产品产量219

各地区淡水捕捞产量（按类别分）219

各地区淡水养殖产量（按品种分）220

各地区淡水养殖产量（按水域和养殖方式分类）226

沿海各地区海水养殖产量（按品种分）228

沿海各地区海水养殖产量（按水域和养殖方式分）231

三、水产养殖面积232

各地区淡水养殖面积（按水域和养殖方式分类）232

沿海各地区海水养殖面积（按品种分）234

沿海各地区海水养殖面积（按水域和养殖方式分类）236

四、养殖单产237

各地区淡水养殖单产水平237

沿海各地区海水养殖单产水平239

五、水产苗种243

各地区水产苗种数量243

六、水产品加工246

各地区水产品加工246

七、总产值和增加值251

渔业经济总产值和增加值251

各地区渔业经济总产值252

各地区渔业经济增加值256

八、年末渔船拥有量260

各地区机动渔船年末拥有量260

各地区机动渔船年末拥有量（生产渔船）261

九、渔业灾情262

各地区渔业灾情造成的数量损失262

各地区渔业灾情造成的经济损失265

十、渔民家庭收支情况调查268

渔民家庭收支情况调查268

渔民收入调查数核定274

领导讲话275

农业部副部长牛盾在全国农业工作会议渔业专业会上的讲话275

农业部副部长牛盾在现代渔业发展暨渔业改革开放30年论坛上的讲话278

农业部总经济师杨坚在全国渔业科技入户经验交流会上的讲话282

总结经验 突破创新 切实提高水产品质量安全管理工作水平——农业部渔业局局长李健华在水产品质量安全管理工作会议上的讲话285

农业部渔业局局长李健华在全国农业工作会议渔业专业会上的讲话290

专题论坛297

在新的起点上推进现代渔业建设297

坚持一个理念四个创新开创渔政管理工作新局面301

把握渔业发展规律 落实科学发展观 开创渔政管理工作新局面303

渔业大事记306

渔业大事记306

中国渔业改革开放30年纪实315

中国渔业改革开放30年纪实315

索引345

索引345