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第一章 绪论1

一、地方政府的概念1

二、地方政府科学的研究对象2

三、地方政府科学的历史发展4

四、学习地方政府科学的意义6

本章复习思考题8

第二章 国家行政区划和地方政府建制11

一、国家行政区划11

二、地方政府的行政建制13

本章复习思考题14

第三章 地方政府的职能18

一、地方政府职能的一般特征18

二、中央和地方政府的职权划分20

二、中央对地方政府的控制22

本章复习思考题24

第四章 英国地方政府27

一、英国地方政府的历史发展27

二、英国地方政府的组织结构和改革28

三、英国地方政府的机构设置31

四、英国地方自治和中央对地方的控制36

本章复习思考题40

第五章 法国地方政府42

一、法国地方政府的历史发展42

二、法国省政府的机构与职权44

三、法国市镇政府的机构与职权48

四、法国的中央集权和地方政府的体制改革52

本章复习思考题55

第六章 美国地方政府57

一、美国联邦制和联邦与州、地方政府的关系57

二、州和州与地方政府的关系59

三、美国县政府62

四、美国的城市和市政府65

五、美国的镇、乡和特别区政府69

本章复习思考题71

第七章 日本地方政府74

一、日本地方政府的历史发展74

二、地方公共团体的划分及其权能76

三、地方公共团体的组织机构及居民直接参政制度81

本章复习思考题87

第八章 前苏联地方政府90

一、苏维埃社会主义共和国联盟和加盟共和国90

二、苏联地方政府的行政区划与层级结构91

三、苏联地方政府的组织机构和职权关系92

四、苏维埃自治97

五、苏联中央政府同加盟共和国政府及其地方政府的职权关系99

本章复习思考题100

第九章 中国地方国家权力机关104

一、地方各级人民代表大会的组成104

二、地方各级人民代表大会的职权105

三、地方各级人民代表大会会议107

四、县级以上地方各级人大常委会的设立和组成107

五、县级以上地方各级人大常委会的职权及其行使108

六、地方各级人民代表大会代表的权利和义务109

本章复习思考题111

第十章 中国地方国家行政机关113

一、地方各级人民政府的组成113

二、地方各级人民政府的职权114

三、地方各级人民政府的组织机构和管理体制115

四、县级以上地方各级人民政府的派出机关118

本章复习思考题119

第十一章 中国地方国家司法机关122

一、地方各级人民法院的性质与任务122

二、地方各级人民法院的工作原则与制度122

三、地方各级人民法院的职权125

四、地方各级人民检察院的性质与任务125

五、地方各级人民检察院的职权126

六、地方各级公安机关的性质与职权126

七、地方各级司法行政机关的性质与职权128

八、地方审判、检察机关与地方公安、司法行政机关的职权关系128

本章复习思考题129

第十二章 中国民族自治地方的自治机关131

一、民族区域自治的必要性131

二、民族区域自治制度的科学内涵和实现原则131

三、建立民族自治地方的基本依据和要求132

四、民族自治地方自治机关的双重职能133

五、民族自治地方的人民代表大会和人民政府134

六、自治机关自治权的内容135

七、上级国家机关对实现自治权的保障与支持138

本章复习思考题140

第十三章 中国特别行政区的地方政府142

一、特别行政区建制的指导原则142

二、特别行政区建制的现实依据143

三、中央人民政府的主权地位144

四、香港特别行政区的高度自治权144

五、香港特别行政区行政长官的职权146

六、香港特别行政区政府的组成与职权146

七、香港特别行政区立法会的职权147

八、香港特别行政区法院的工作原则和制度148

本章复习思考题148

参考答案150