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前言1

第一编　检察官与人权3

第一章　人权概说3

第一节　关于人权3

一、什么是人权3

二、尊重、保护和实现人权是国家的基本义务5

三、人权的国内保护与国际保护7

第二节　人权保护的国际标准及其监督和实施机制8

一、人权保护的国际标准8

二、国际人权保护机制13

第三节 中国的人权保障21

一、中国关于人权保护的立场和实践21

二、我国签署、批准或加入国际人权条约的情况22

三、国际人权条约在中国的适用23

第二章　检察官在人权保障中的作用26

第一节　相关国际文件评介26

一、《联合国关于检察官作用的准则》26

二、欧洲理事会部长级委员会《成员国部长会议关于检察官在刑事司法制度中的作用》（2000）19号建议29

三、国际检察官联合会《检察官职业责任准则和主要权利义务准则》32

第二节　检察官在人权保护中的作用34

一、宏观的角度34

二、实际工作的角度35

第三章　检察官人权保护的原则51

第一节　尊重和保障人权原则51

一、尊重和保障人权原则的内涵及其在国际公约中的体现51

二、我国法律中对尊重和保障人权原则的立法体现及其意义53

三、检察官如何符合尊重和保障人权原则的要求54

第二节　司法独立原则55

一、司法独立原则的内涵及其在国际公约中的体现55

二、检察官如何符合司法独立原则的要求57

第三节　无罪推定原则58

一、无罪推定原则的内涵及其在国际公约中的体现58

二、检察官如何符合无罪推定原则的要求60

第四节　罪刑法定原则61

一、罪刑法定原则的内涵及其在国际公约中的体现61

二、检察官如何符合罪刑法定原则的要求63

第五节　平等保护原则64

一、平等保护原则的内涵及其在国际公约中的体现64

二、检察官如何符合平等保护原则的要求66

第六节　公正与效率原则68

一、公正与效率原则的内涵及其在国际公约中的体现68

二、检察官如何符合公正与效率原则的要求70

第二编　检察工作与人权保障75

第四章　侦查监督与人权保障75

第一节　国际标准75

一、逮捕、羁押（拘留）与人权76

二、隐私与犯罪调查81

第二节　工作机制81

一、通过立案监督，保障被害人和犯罪嫌疑人的人权82

二、对刑事侦查活动进行监督，保障犯罪嫌疑人、证人等的人身权和财产权83

三、履行审查批准逮捕或决定逮捕职能，保障犯罪嫌疑人的人身自由权84

第三节　问题与对策86

一、对不应当立案而立案的监督问题86

二、拘留、逮捕功能的异化88

三、未决羁押适用的常态化90

四、如何遏制刑讯逼供92

第五章　职务犯罪侦查与人权保障95

第一节　国际标准96

一、免受酷刑、残忍、不人道或侮辱性对待或刑罚的权利96

二、非依法律的规定和程序，任何人不得被剥夺自由97

三、被剥夺自由的人有获得人道的、尊重其人格尊严之待遇的权利98

四、未经法庭依法确认有罪前，被视为无罪的权利99

五、保障辩护的权利99

六、住宅、通信等不受非法干涉的权利100

第二节　工作机制101

一、初查中的人权保障101

二、强制措施中的人权保障103

三、讯问中的人权保障105

四、其他侦查措施中的人权保障109

五、律师会见中的人权保障112

第三节　问题与对策113

一、讯问方法的规范与讯问能力的提高113

二、侦查技术的发展与自侦能力的提高114

三、侦查“真”、“善”之间的平衡116

第六章　公诉与人权保障119

第一节　国际标准119

一、客观公正地行使公诉权120

二、贯彻无罪推定原则，确保公民不受错误追诉121

三、保障公民不受刑讯逼供的权利，排除非法证据121

四、保障被追诉者的辩护权122

五、保障被害人的权利125

六、保障公民享有迅速进行诉讼的权利125

第二节　工作机制126

一、保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益126

二、保护被害人的权利128

三、保障证人的权利130

第三节 问题与对策131

一、非法证据排除保障人权131

二、正确贯彻宽严相济的刑事政策保障人权133

三、依法保障被害人的诉讼权利，促进公诉工作人权保护的全面发展138

四、保护律师职业权利与公正起诉139

第七章　监所检察与人权保障144

第一节　国际标准145

一、保障获得人道待遇的权利145

二、保障物质生活待遇权146

三、保障劳动权147

四、保障提起请求、申诉权147

五、保障财产权147

六、保障受教育权148

七、保障同外界的接触权148

第二节　工作机制148

一、全面开展监所检察，保障人权148

二、防止和纠正超期羁押，保障人权151

三、监督纠正监管人员的违法行为，保障人权153

四、受理申诉和控告，保障人权154

第三节　问题与对策155

一、认清监所检察的根本目的155

二、突出监所检察的重点156

三、立足检察职能，加强监所检察监督效果159

第八章　刑事控告检察与人权保障164

第一节　国际标准164

一、提高公众对腐败严重性和威胁性的认识166

二、建立反腐败机构和举报机制169

三、完善保护举报人制度170

第二节　工作机制172

一、建立举报网络，保障举报权、控告权172

二、严格工作规程，保障举报人的隐私权174

三、从严执行法律，保障举报人的人身权176

四、及时反馈回复，保障举报人的知情权177

五、积极开展奖励，保障举报人的奖励权178

六、严格界限，保障被举报人的人身权、财产权179

七、严密信息，保障被举报人的名誉权179

第三节　问题与对策181

一、对举报工作认识不到位，制约举报工作发展181

二、举报信息泄露，危害举报人的人身安全182

三、成案率低，影响举报人举报权的行使184

第九章　刑事申诉与人权保障187

第一节 国际标准188

第二节　工作机制190

一、刑事申诉制度与人权保障190

二、涉诉信访制度与人权保障192

三、刑事赔偿制度与人权保障194

第三节　问题与对策195

一、刑事申诉制度的问题与对策195

二、涉诉信访制度的问题与对策199

三、刑事赔偿制度的问题与对策202

第十章 民行检察与人权保障208

第一节 民行检察中人权保障的法律规定208

一、国际标准208

二、我国法律关于民事和行政检察的规定209

三、民行检察保障人权的机理分析211

第二节　工作机制213

一、民行检察保障人权的基本内容213

二、民行检察保障人权的基本方式214

三、民行检察保障人权的基本要求217

第三节　问题与对策219

一、存在的问题219

二、对策220

三、民行检察工作在保障人权方面的探索与实践221

第十一章　被害人人权保障228

第一节 国际标准228

一、被害人人权保障国际标准的演进228

二、检察官在保障被害人人权方面应当发挥的积极作用232

第二节 工作机制234

一、被害人在刑事诉讼中所享有的法定权利234

二、关于对被害人的法律援助235

三、司法实践中的刑事和解对被害人权利保障的积极意义236

第三节 问题与对策239

一、被害人精神损害赔偿请求权的缺失及其立法完善239

二、对被害人及其近亲属的保护以及被害人出庭作证的保护制度的缺失及其完善241

三、被害人国家补偿制度和物质赔偿权实现途径的缺位及其完善242

第十二章　证人人权保障249

第一节　国际准则249

一、不被强迫自证其罪250

二、证人安全保护251

第二节　工作机制252

一、我国刑事诉讼制度中证人的范围和法律地位252

二、目前检察机关保障证人权益的机制254

第三节　问题与对策256

一、证人保护面临的问题256

二、检察机关完善证人保护的对策259

第十三章　检察工作的外部监督与人权保障262

第一节　当前中国检察工作外部监督方式概述262

第二节　检察工作外部监督方式的创新与完善264

一、人民监督员制度的主要内容264

二、人民监督员制度的价值功能266

三、人民监督员制度的完善271

第三编　特殊人群人权保障281

第十四章　妇女人权保障281

第一节 有关妇女人权保障的国际条约、文件及主要内容281

一、《消除对妇女一切形式歧视公约》及任择议定书281

二、《消除对妇女的暴力行为宣言》285

三、《维也纳宣言和行动纲领》286

四、其他国际条约和文件中的相关规定287

第二节　我国有关妇女人权保障的法律、文件及主要内容288

一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件288

二、《中华人民共和国妇女权益保障法》289

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关妇女人权保障的规定293

四、其他法律、文件中有关妇女人权保障的规定295

五、中国妇女人权保护现状296

第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障妇女人权298

一、检察工作与妇女人权保障298

二、问题与对策299

第十五章　未成年人人权保障306

第一节　有关未成年人人权保障的国际条约、文件及主要内容307

一、《儿童权利公约》及其两个任择议定书307

二、有关的少年司法文件310

第二节　我国有关未成年人人权保障的法律、文件及主要内容314

一、中国签署、批准或加入的有关未成年人人权保障的国际条约和文件314

二、《中华人民共和国未成年人保护法》的立法沿革和主要内容315

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关未成年人人权保障的规定318

第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障未成年人人权324

一、检察工作与未成年人的人权保障324

二、问题与对策325

第十六章　少数民族人权保障330

第一节　有关少数民族人权保障的国际条约、文件及主要内容331

一、专门性国际条约内容介绍331

二、区域性立法对少数民族人权的保护334

三、少数民族权利保护原则——平等和不歧视335

第二节　我国有关少数民族人权保障的法律、文件及主要内容336

一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件336

二、我国《宪法》、《民族区域自治法》的有关规定337

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关少数民族人权保障的规定340

四、其他法律、文件中有关少数民族保障的规定341

五、中国少数民族人权保护现状343

第三节 中国检察官应如何在检察工作中保障少数民族人权344

一、检察工作与少数民族人权保障344

二、问题与对策346