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第一部分　我国自然资源和地理空间信息资源整合研究3

一　我国自然资源和地理空间信息资源现状3

（一）我国地理空间信息现状3

（二）我国自然资源信息现状6

（三）国内外遥感信息现状11

（四）我国自然资源和地理空间信息开发利用及共享14

（五）我国地理空间信息分类状况18

（六）电子政务与自然资源和地理空间信息20

二 我国自然资源和地理空间信息资源整合研究22

（一）我国自然资源和地理空间信息资源整合的背景22

（二）我国自然资源和地理空间信息资源整合的差距23

（三）我国自然资源和地理空间信息资源整合的必要性23

（四）我国自然资源和地理空间信息资源整合的目标26

三 我国自然资源和地理空间信息资源整合需求分析27

（一）我国自然资源和地理空间信息的主要应用研究27

（二）我国自然资源和地理空间信息库的信息需求29

（三）我国自然资源和地理空间信息库的功能需求分析31

（四）我国自然资源和地理空间信息库的安全需求33

（五）我国自然资源和地理空间信息库的业务流程研究34

四 我国自然资源和地理空间信息库体系研究41

（一）我国自然资源和地理空间信息库整体架构研究41

（二）自然资源和地理空间信息库与空间信息基础设施的关系研究42

（三）自然资源和地理空间信息库建设组织体系研究43

（四）自然资源和地理空间信息库数据组织体系44

（五）自然资源和地理空间信息库运行体系研究46

（六）空间信息资源的军民共建问题研究47

五 我国自然资源和地理空间基础信息库设计研究48

（一）自然资源和地理空间基础信息库总体目标48

（二）自然资源和地理空间基础信息库总体架构及内容研究49

（三）自然资源和地理空间基础信息库建设原则54

六　我国自然资源和地理空间基础信息库建设研究56

（一）我国自然资源和地理空间基础信息库管理体系结构研究56

（二）我国自然资源和地理空间基础信息库体系研究57

（三）自然资源和地理空间基础综合信息库总体框架研究58

（四）地理空间基础信息库总体框架研究59

（五）基础性自然资源信息库总体框架研究59

（六）自然资源和地理空间基础信息库交换系统总体框架研究60

（七）自然资源和地理空间基础信息库安全保障系统总体框架研究62

（八）自然资源和地理空间基础信息库与电子政务网络的关系研究66

七 自然资源和地理空间基础信息库数据主中心技术与管理体系研究71

（一）自然资源和地理空间基础信息库数据主中心技术与管理体系研究71

（二）地理空间基础信息库虚拟总库系统研究76

（三）基础性自然资源信息库虚拟总库系统研究77

（四）数据主中心交换系统建设与运行研究77

（五）数据主中心信息资源整合与运行研究79

（六）数据主中心计算机设备及软件配置研究81

（七）数据主中心安全保障体系建设研究83

（八）数据主中心基础性工作研究83

八　数据分中心建设与运行研究84

（一）数据分中心体系设计研究84

（二）数据分中心数据库系统建设研究85

（三）数据分中心交换系统建设与运行研究86

（四）数据分中心数据资源整合改造规划研究87

（五）数据分中心网络系统建设研究88

（六）数据分中心安全系统框架研究94

九　数据分中心整合信息内容研究100

（一）土地和矿产资源数据分中心内容研究100

（二）水利资源数据分中心内容研究103

（三）资源环境科学数据分中心内容研究104

（四）海洋与海洋卫星数据分中心内容研究108

（五）测绘数据分中心内容研究109

（六）林业资源数据分中心内容研究111

（七）卫星遥感数据分中心内容研究113

（八）气象和气象卫星数据分中心内容研究113

（九）资源卫星数据分中心内容研究115

（十）交通数据分中心内容研究116

（十一）城市数据分中心内容研究117

（十二）农业数据分中心内容研究117

（十三）环境数据分中心内容研究118

第二部分 自然资源和地理空间信息共享总体研究123

一 国际上主要国家地理空间信息共享政策的主要内容及其对我们的启示123

（一）主要发达国家在地理空间信息收费方面的有关政策123

（二）主要发达国家地理空间信息版权保护方面的政策128

（三）美国地理空间信息保密有关政策规定133

（四）主要发达国家地理空间信息交换信息服务措施134

（五）投资政策135

（六）定价原则135

二　研究制定我国地理空间信息共享政策的基础137

（一）我国各部门地理空间信息资源及其共享现状137

（二）对我国地理空间信息共享现有基础的分析与评价148

三　研究制定地理空间信息共享政策的基本思路150

四 关于地理空间信息共享的政策思路154

（一）基本原则与指导思想154

（二）主要政策措施与管理办法154

第三部分　各部门和单位地理空间信息共享政策研究159

一 测绘部门地理空间信息共享研究159

（一）测绘部门地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势分析159

（二）测绘领域地理空间信息资源的共享分类研究161

（三）测绘领域地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究161

二 我国国土资源信息共享的政策研究165

（一）国土资源信息及其开发利用现状和趋势分析165

（二）国土资源信息的共享分类研究169

（三）国土资源信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究170

（四）促进国土资源信息共享和应用的政策研究173

三　我国水利、水资源信息共享政策研究174

（一）水利、水资源领域地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势分析174

（二）水利领域地理空间信息共享分类研究176

（三）水利领域地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究179

（四）促进水利领域地理空间信息共享和应用的政策研究180

四 我国林业资源信息共享政策研究182

（一）林业领域地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势分析182

（二）林业领域地理空间信息共享分类研究184

（三）林业领域地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究185

（四）促进林业领域地理空间信息共享和应用的政策研究186

五　气象信息共享政策调研报告187

（一）世界气象组织（WMO）的气象信息共享政策187

（二）美国气象信息共享政策概况189

（三）欧洲各国和组织的气象信息共享政策190

（四）我国气象信息共享政策193

六　我国环境地理信息共享政策研究197

（一）我国环境地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势分析197

（二）我国环境地理空间信息共享分类研究201

（三）环境地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路226

七 我国资源环境科学数据共享政策研究259

（一）资源环境科学数据及其开发利用现状和趋势分析259

（二）资源环境科学数据共享分类体系261

（三）资源环境信息共享国内外现状及改革思路266

（四）资源环境信息共享和应用政策273

八　我国农业地理空间信息共享政策研究276

（一）我国农业地理空间信息资源建设及其开发利用现状分析276

（二）农业地理空间信息共享制度的国内外比较分析280

九　城市地理空间信息共享政策研究报告284

（一）城市地理空间信息资源利用现状及其趋势分析284

（二）城市地理空间信息共享分类研究311

（三）国内外城市地理信息共享政策法规比较和改革思路315

十 我国交通地理空间信息共享政策研究322

（一）交通地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势322

（二）交通地理空间信息共享分类324

（三）交通领域地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路325

（四）促进交通领域地理空间信息共享和应用的政策328

十一　我国遥感信息共享政策建议（一）330

（一）国外遥感数据共享政策分析330

（二）我国遥感数据共享政策研究分析338

（三）遥感信息资源共享和应用的政策建议341

十二　我国遥感数据共享政策研究（二）345

（一）遥感数据共享概念、途径及合理性345

（二）国外数据共享发展概况345

（三）国内数据共享现状分析352

（四）我国遥感数据及共享的需求分析354

（五）我国遥感数据共享政策研究357

十三　我国地理空间科学信息共享政策研究360

（一）我国地理空间科学信息资源及其开发利用现状和趋势分析360

（二）地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究360

（三）促进我国地理空间信息共享和应用的政策研究363

十四 我国综合减灾地理空间信息共享政策研究（一）365

（一）开发利用现状和趋势分析365

（二）共享分类研究366

（三）共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究367

（四）促进我国综合减灾地理空间信息共享和应用的政策研究368

十五　我国综合减灾（地震部分）地理空间信息共享政策调研报告（二）370

（一）我国综合减灾地理空间信息资源及其开发利用现状和趋势分析370

（二）综合减灾（地震部分）地理空间信息共享分类研究375

（三）综合减灾（地震部分）地理空间信息共享管理制度的国内外现状比较和改革思路研究377

（四）促进我国综合减灾（地震部分）地理空间信息共享和应用的政策研究381

十六 促进我国地理空间信息共享的标准化有关对策研究386

（一）标准化在地理信息中的作用386

（二）地理信息标准化的指导思想与工作原则386

（三）地理信息标准化的总体目标与工作任务387

（四）地理信息标准的现状387

（五）实现地理信息共享还应制定的标准392

（六）地理信息标准化的管理机制392

十七　海洋信息共享框架研究393

（一）海洋信息共享的含义393

（二）海洋信息共享现状393

（三）海洋信息共享的总体框架394

（四）海洋信息共享政策研究395

十八　空间信息军民结合共享政策研究397

（一）空间信息的概念及特点397

（二）空间信息共享的现状及发展趋势399

（三）空间信息资源共享策略分析405

（四）空间信息军民共享的政策建议407

第四部分　国内目前现行、试行和建议试行的信息（共享）管理办法、条例和规定411

地质资料管理条例411

公益性地质资料提供利用暂行办法415

“WDCD地质科学数据库”数据共享管理办法416

气象资料共享管理办法418

水文资料整、汇编管理办法421

国家基础地理信息数据使用许可管理规定429

国家海洋局海洋资料国际交换暂行规定438

中国极地科学数据管理规定（试行）440

中国科学院生态系统研究网络数据共享和管理条例443